全球可持续发展新目标

2019-03-26 18:29:30 来源: 阳泉信息港

导语:2015年,是联合国的千年发展目标收官之年,也是新的可持续发展目标的启动之年。

关键词:可持续发展目标;千年发展目标

九月25日,各国领导人将在纽约会面商定新可持续发展目标。这17个目标将会为全球减贫和提高人民生活水平的努力提供大方向。“我们是如何走到今天的,未来我们还要走多远”为本次会谈主要议题。

本周后几天,各国领导人将齐聚纽约联合国大会,此次大会将正式通过一系列指引全球发展的可持续发展目标。澳大利亚总理Malcolm Turnbull将不会出席本次会议,届时,将由澳外长Julie Bishop代表澳大利亚签订一系列宏伟目标。这些目标将会于2016年1月生效,直至2030年前,所有国家都必须遵守。

经过长期商议,联合国193个成员国通过了17项目标和169个细分目标。这些目标旨在消除极度贫困和饥饿、促进经济繁荣发展、提高卫生和教育水平,以及保护我们的地球。

这些目标听起来种类繁多,事实上也的确如此。这些目标是一项巨大的工程,汇聚了世界各国、非政府组织、企业以及全球数百万普通民众的巨大力量。包括澳大利亚在内的各国都将使用这些目标来帮助他们制定议程和政策。

都有哪些目标呢?

可持续发展目标旨在鼓励各国以及私营企业同时关注可持续发展问题的三个维度,即经济繁荣、社会融合以及环境的可持续性发展。在会议协商期间,澳大利亚等部分国家提出和平和善治是可持续发展的先决条件。

为此,目标中有一条(第16条)即为“促进和平和社会融合”,“建立有效、负责、包容的体系”。

在每条总目标之下还有具体目标,例如:将各国自定义的贫困人口数量减半(第1.2条);截至2030年将糖尿病等非传染性疾病的过早死亡率降低三分之一(第3.4条)。

在有关清洁能源的发展目标中,有一项目标是截至2030年把能源效率提高1倍,还有一项具体目标,即通过增加经济适用房并建立可持续性交通系统来实现城市的进一步可持续发展(第11条)。

以千年发展目标为基础

可持续发展目标是在联合国千年发展目标(MDGs)的基础之上提出的。千年发展目标由各国于2000年签署,今年收官,旨在消除贫困和饥饿并改善发展中国家的卫生和教育水平。

MDGs并没有明确地提到经济发展和基础设施的问题,看起来也似乎与发达国家无关。MDGs中有一个目标(第七条)旨在确保环境的可持续能力,该目标下的很多具体目标都是将无法饮用到健康水质和享受到安全卫生设备人口的比例减半。

在某些方面来说,千年发展目标取得了巨大的成功。他们集政府之力帮助各组织机构和慈善家们减少发展中国家的贫困人口,改善他们的卫生健康和教育状况。2015年,发展中国家极度贫穷人口的比率从1999年的47%骤降至14%。

让孩子接受小学教育在世界范围内都取得了巨大的进展,甚至是在撒哈拉以南的非洲地区,小学入学率也从2000年的60%增加到了2015年的80%。我们在于与艾滋病毒、疟疾以及肺结核的对抗中也获得了实实在在的成功,同时在减少妇女儿童死亡率方面也取得了不小的进步。

然而,千年发展目标被指责过于狭隘,没能够把可持续发展经济、社会和环境的三个维度联系起来。世界所面临的很多挑战都需要世界各国的共同努力,而不仅仅是发展中国家的事情。

我们要走多远?

尽管扶贫和发展工作取得了很大进展,但仍约有80亿人口处在饥饿和极度贫困之中。有些地区社会甚至在倒退发展。而大多数国家相对不平等现象仍在增多。

全球可持续发展新目标

现在,气候变化、森林砍伐以及环境退化正威胁着人们未来的幸福生活并会损害已经获得的发展利益。全球温室气体的排放量与1990年相比增多了50%,世界上那些脆弱人群的生计也因为森林砍伐、沙漠化和渔业的没落而大受影响。

事实上,世界各国在可持续发展问题上就一系列目标达成一致意见,列出一份能够让世界获得更好发展的“清单”本身就是很重要的事情。正如为实现目标而制定的《宣言》中所说:“世界领导人此前从未在这样一个广泛而普遍的政策议程中承诺采取共同行动和努力”.

这些目标的制定对于刺激政府、民间团体、学术以及商业行动来说是个大好时机,并有利于制定的基准。这些目标将有望增强公众对于可持续发展必要性的意识,并调动互联的专项知识以直面世界可持续发展所面临的挑战。

(翻译:刘逸凡;审校:侯政坤)

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